【这次来真的】环保督察再掀问责风暴
2016年11月至12月,中央环境保护督察组对北京、上海、湖北、重庆等7省市开展环境保护督察,并于2017年4月完成督察反馈。随即,7月25日,上述7省市统一对外全面公开督察整改方案。其中,明确提出改善生态环境质量的具体时间表与路线图,被视作此次整改方案的亮点之一。
逾400个环境问题,是第二批中央环保督察留给7省市的问题清单。也正是在这种背景下,524页、26万字、375项整改任务、半年时限,第二批接受中央环境保护督察的北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省市25日对外全面公开了督察整改方案。
经党中央、国务院批准,中央环境保护督察组于2016年11月至12月组织对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省(市)开展环境保护督察,并于今年4月完成督察反馈。这也是中央环保督察进行的第二轮督察。业界普遍分析指出,促进地方环境质量改善是中央环保督察最核心的目标,而这一目标与老百姓的环境诉求高度契合。
7省市共明确了375项整改任务。从目前各地公布的整改方案来看,包括大气、水、土壤等污染在内,各地方案中都列出整改治理的路线图和时间表。整改措施主要包括树立绿色发展理念和提高环保意识,加快产业结构和能源结构调整;打好大气、水、土壤环境治理攻坚战,解决突出环境问题;建立健全环保长效机制等。
每个地区的整改重点各有侧重。诚如北京整改清单中的47项内容几乎一多半都与大气环境治理相关,上海则针对城市地表水污染问题做出整改部署。另据中国青年报近日报道,7省市中,湖北整改清单上的任务数量最多,有84项,重点是长江生态的修复与治理,整改清单中有多项内容都长江经济带的大保护相关。同样位于长江岸边的重庆市,整改清单中的38项任务多与治水有关。
各地方案实行清单制。北京对大气、水、土壤的改善提出了量化、明确的目标。上海则明确,截至2020年,基本消除劣V类水体;PM2.5年平均浓度下降至42微克/立方米;全市生态用地只增不减。除了旨在改善生态环境外,逐渐撬动当地加快产业结构和能源结构调整也成为整改方案的目标内容。整改方案还进一步细化明确责任单位、整改目标、整改措施和整改时限,实行拉条挂账、督办落实、办结销号,基本做到了可检查、可考核、可问责。
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